Poljoprivredno zemljište kao izvor zelene energije - da ili ne?

Važeći Zakon o poljoprivrednom zemljištu u članu 22 zabranjuje korišćenje obradivog zemljišta od I do V katastarske klase u svrhe koje nisu poljoprivredne. Iako član 23 predviđa određene izuzetke uz prethodnu saglasnost nadležnog ministarstva, među njima se ne nalazi korišćenje zemljišta za uzgoj brzorastućih energetskih useva. Takođe, zakon ne daje jasne smernice o mogućnosti korišćenja zemljišta VI do VIII klase u nepoljoprivredne svrhe.

Pročitaj još: Zemljište na respiratoru

S druge strane, član 61 omogućava davanje neiskorišćenog državnog poljoprivrednog zemljišta bez naknade, na period do 30 godina, za proizvodnju energije iz biomase i stočarstva, uz saglasnost ministarstva i lokalnih organa vlasti. Ova mera je ograničena na zemljište u državnoj svojini koje nije bilo u upotrebi tokom poslednje tri agroekonomske godine. Ovo ukazuje da država prepoznaje važnost proizvodnje obnovljive energije, ali istovremeno postavlja značajna ograničenja. Upravo zbog toga novo izdanje Sive knjige koju je izradio NALED predlaže izmena zakona u nekoliko pravaca:

1.     Proširenje mogućnosti korišćenja zemljišta za energetske useve – da se omogući uzgoj brzorastućih energetskih biljaka i na obradivom zemljištu V do VII klase, kao i na neobradivom zemljištu, bez obzira na vlasništvo

2.     Besplatan zakup – da se omogući davanje zemljišta u javnoj svojini bez naknade i kada titular nije država, uz prethodnu saglasnost nosioca prava.

3.     Podrška kroz javne politike – da Republika Srbija, AP Vojvodina i jedinice lokalne samouprave dodatno stimulišu ovu proizvodnju kroz mere promocije, podsticaje i druge politike.

Pročitaj još:Regenerativna poljoprivreda: Smanjuje troškove i poboljšava zemljište

Predložene izmene omogućile bi dodatne prihode za korisnike zemljišta, otvaranje radnih mesta u ruralnim sredinama, povećanje proizvodnje čiste energije i očuvanje životne sredine. Interesi poljoprivrede ostali bi zaštićeni očuvanjem zabrane korišćenja najkvalitetnijeg zemljišta (od I do IV klase) u nepoljoprivredne svrhe.

A.M.